В учебном отделе ИВВАИУ «НГ» рассказали, что к новому месту службы выразили желание ехать всего около 20% офицерского состава. Из числа же гражданских преподавателей, где немало докторов и кандидатов наук, уехать в Воронеж не пожелал никто. А ведь это золотой научный фонд не только Сибири, но и России в целом. «Ликвидация военного училища – это подрыв обороноспособности страны. Наши курсанты обеспечивают регионы от Урала до Дальнего Востока. Они служат в авиационных частях. И именно они способны подготовить боевые самолеты к полетам», – говорит преподаватель ИВВАИУ Александр Бахтин. С его мнением согласно большинство офицеров училища.

Заметим, что ликвидация ИВВАИУ – одно из многих мероприятий в рамках радикальной военной реформы в стране, намеченной на 2009–2010 годы. Подобным образом, то есть без излишней огласки и в крайней, мало чем объяснимой спешке (да еще в условиях кризиса), видимо, будет упразднено не менее четырех десятков военных вузов. На мнение местных властей и даже партии власти в Минобороны, похоже, решили внимания не обращать. Так что, надо полагать, прошедшие в Иркутске акции протеста – не последние.

Источник: НВО от 13.01.09.

В новогодние дни гражданский персонал ИВВАИУ и часть родителей обучающихся здесь курсантов провели голодовку, пытаясь как-то повлиять на решение о ликвидации учебного заведения. Однако акция не помогла. Старейшее (оно существует с 1931 года) и единственное в Сибири авиационное училище прекращает свое существование. Его оборудование перевозится сейчас самолетами военно-транспортной авиации (ВТА) в Центральную Россию, а будущие офицеры пакуют вещи. Тем, кто согласится перебраться в Воронеж, придется продолжать учебу на новом месте. Но распрощаются с Иркутском, видимо, далеко не все. Часть курсантов, а также основная масса преподавателей, а среди них 150 докторов и кандидатов наук, никуда ехать не собираются.

Интересно здесь то, что еще полтора месяца назад о переезде в Воронеж в Иркутском училище мало кто знал. Перспективу его перевода из Сибири, как, впрочем, и остальные мероприятия реформы военного образования, держались в глубокой тайне. Но с декабря прошлого года события начали развиваться с молниеносной быстротой. Правда, в октябре 2008 года, точнее с 16 по 30 число, в ИВВАИУ работала инспекция Минобороны РФ. Она, естественно, выявила очень много недостатков в организации работы командования вуза и его профессорско-преподавательского состава. Употребление слова «естественно» в этом предложении вполне уместно. Так как те недоработки, на которые указали московские визитеры, без преувеличения, присущи любому военному вузу.

Например, в ИВВАИУ проверяющие обнаружили «отсутствие системы контроля со стороны должностных лиц училища за качеством проведения учебной работы». Кроме того, налицо – «бесконтрольность и попустительство». Речь идет о расходовании выделенных на обустройство курсантов средств и нарушителях дисциплины. От глаз инспекторов не скрылось, что учебные занятия проходят в грязных, плохо освещенных и практически не отапливаемых аудиториях. В вузе не хватает персональных компьютеров, а люди вынуждены приобретать необходимую для работы электронную технику за свой счет. Отметили инспекторы в акте и плачевное состояние кровли и деревянных конструкций учебных корпусов, казарм и столовой. Словом, куда ни кинь – везде клин. Неудивительно, что по итогам проверки ИВВАИУ получило неудовлетворительную оценку.

Но, как пишет местная печать, о том, что в училище не все в порядке, было известно давным-давно. Многие иркутяне знали, что на закрытой территории ИВВАИУ идет бурное строительство коммерческого жилья. Его возводят частные компании, но вовсе не для нужд авиационного вуза. Хотя в очереди на крышу над головой уже не первый год стоят пятьсот военнослужащих, но эти квартиры, как оказывается, не для них. При том, что большая площадь учебного заведения используется крупной торговой сетью. Однако куда идут деньги от аренды, никто не знает. Ибо некоторые корпуса ИВВАИУ действительно выглядят весьма неприглядно – разбитые полы, отваливающиеся куски штукатурки, облупленные стены и потолки.

Но вместо того, чтобы поменять руководство вуза, призвать к ответу транжир, если надо – привлечь кого-то к уголовной ответственности, укрепить командование новыми, деловыми и профессиональными кадрами, было принято решение о закрытии вуза. И после того, как московская комиссия уехала, разлетелась весть о том, что ИВВАИУ может быть объединено с другими родственными учебными заведениями Военно-воздушных сил. Позже пришло сообщение, что его перебазируют в центр России.

продолжение следует...

По свидетельству Рособорнадзора, вуз полностью соответствует требованиям, предъявляемым высшим образовательным учреждениям страны. По количеству выполненных научно-исследовательских работ, защищенных диссертаций, подготовленных монографий, укомплектованности профессорско-преподавательским составом, обеспеченностью учебно-методическими комплексами ИВВАИУ в несколько раз превышает установленные стандарты. Постановлением правительства Российской Федерации от 28 мая 2002 года за номером 352 было принято решение о включении Иркутского училища в перечень вузов Минобороны, подлежащих укрупнению. На эти цели ему даже было выделено 74 млн. рублей. В том числе и для закупки новой вычислительной техники, а также 69 млн. рублей на реконструкцию учебных корпусов и казарм.

Но, увы, все это оказалось ничего не значащим перед новым поворотом военной реформы.

ПОЛУЗАЩИТА

За училище вступились губернатор Иркутской области Игорь Есиповский, местные законодатели и региональное отделение политсовета «Единой России». 19 декабря глава региона даже направил письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву. В послании говорилось, что «решение о ликвидации училища воспринято общественностью города Иркутска и области как глубоко не проработанное и лишенное серьезных оснований, тем более что подобное училище в городе Воронеже, куда планируется перевод курсантов, до настоящего времени не производило подготовку специалистов по эксплуатации боевой авиационной техники и инженерно-авиационному обеспечению боевых действий и боевой подготовки авиации ВС РФ».

С аналогичными заявлениями, но уже в адрес председателя правительства РФ Владимира Путина выступили представители Законодательного собрания Иркутской области, политсовет регионального отделения партии власти. Руководитель Иркутской региональной общественной приемной Владимира Путина, заместитель спикера областного парламента Геннадий Нестерович в своих письмах, направленных в правительство и Минобороны РФ, даже предложил не только сохранить ИВВАИУ, но и присоединить к нему Ставропольское высшее военное авиационное училище летчиков и штурманов. Мол, если и укреплять военные вузы, то делать это надо в Сибири и на Дальнем Востоке, а не наоборот. Кто поедет потом из этого региона за тысячи километров в центр страны поступать в военный вуз с риском провалить экзамены, затратив при этом огромные деньги? А с другой стороны – кто приедет служить офицером в Сибирь, если он не знает этих мест и если ему земля за Уральскими горами кажется страшной ссылкой?

19 декабря 2008 года в Иркутске прошел митинг протеста преподавателей, выпускников, а также родителей курсантов ИВВАИУ, которые собрались у здания городской администрации, требуя приостановить перевод училища в Воронеж. Они говорили, что вопрос перебазирования вуза затрагивает интересы более 20 тыс. человек, проживающих в Сибири и на Дальнем Востоке. Не только курсантов и их родителей, но и гражданского персонала, ветеранов училища и ВВС – всех, связанных с авиацией. С 4 по 8 января 2009 года некоторые из протестующих (18 человек) даже провели в здании клуба ИВВАИУ голодовку. Но в Москве эти действия не вызвали никакого резонанса...

Еще 24 декабря 2008 года Владимир Путин подписал постановление правительства России, в котором содержался пункт о реорганизации и передислокации ИВВАИУ в Воронеж. На основе этого постановления в Минобороны 31 декабря 2008 года принята директива о начале работ по перебазированию училища. А уже в начале января 2009 года в ИВВАИУ прибыл начальник главного штаба ВВС России – первый заместитель главкома ВВС генерал-лейтенант Вадим Волковецкий. 5 января он принял участие в совещании под руководством и.о. губернатора Иркутской области Сергея Сокола, где была создана комиссия по решению проблем, связанных с передислокаций училища в Воронеж. И самолеты ВТА даже в рождественские дни с грузами ИВВАИУ полетели на запад. Таким образом, местные власти и иркутские единороссы вчистую проиграли борьбу за сохранение старейшего в Сибири военного вуза.

продолжение следует...

Помощник председателя Заксобрания Иркутской области Елена Дмитриева заявила «НВО», что позиция депутатов по поводу ошибочности ликвидации ИВВАИУ не изменилась. Однако решение в Москве принято и теперь, мол, за комментариями следует обращаться в военное ведомство и к федеральному Центру.

ПОЕДУТ НЕ ВСЕ

В учебном отделе ИВВАИУ нам сообщили, что к новому месту службы выразили желание ехать всего около 20% офицерского состава. Из числа же гражданских преподавателей, где, как мы упоминали, 150 докторов и кандидатов наук, уехать в Воронеж не пожелал никто. А ведь это золотой научный фонд не только Сибири, но и России в целом.

«Ликвидация военного училища – это подрыв обороноспособности страны. Наши курсанты обеспечивают регионы от Урала до Дальнего Востока. Они служат в авиационных частях. И именно они способны подготовить боевые самолеты к полетам», – говорит преподаватель ИВВАИУ Александр Бахтин. С его мнением согласно большинство офицеров училища.

Заметим, что ликвидация ИВВАИУ – одно из многих мероприятий в рамках радикальной военной реформы в стране, намеченной на 2009–2010 годы. Подобным образом, то есть без излишней огласки и в крайней, мало чем объяснимой спешке (да еще в условиях кризиса), видимо, будет упразднено не менее четырех десятков военных учебных заведений. Из 65 военных вузов, как было объявлено, останутся только 10 военно-научных центров. И это решение проводится без учета мнения общественности. В том числе и научной. На мнение местных властей и даже партии власти в Минобороны, похоже, тоже решили внимания не обращать. Так что, надо полагать, прошедшие в Иркутске акции протеста – не последние.

P.S. Перед написанием статьи стало известно, что в Воронеж перевезено уже более двух тысяч курсантов и офицеров ИВВАИУ. Где и в каких условиях они там размещены, не сообщается. На заседании правительства Иркутской области заместитель губернатора Юрий Гуртовой заявил, что «по линии правительства области и аппарата губернатора было сделано все возможное, чтобы училище оставить в Иркутске. Однако решение федеральных властей связано с сокращением численности Вооруженных сил РФ до 1 млн. военнослужащих».

Источник: НВО от 13.01.09.

НВО, 2009-02-20 / Александр Барсуков - генерал-майор авиации в отставке, кандидат технических наук, профессор; Василий Железняк - полковник, кандидат технических наук, доцент.

Понимаем, что публикация нашего послания сегодня может оказаться излишней: ведь судьба Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища (ИВВАИУ) уже решена. И все же хотим изложить читателям хронологию его ликвидации, чтобы читатели газеты имели возможность объективно оценить суть и последствия произошедшего.

БУДЕТ РАЗВИВАТЬСЯ

Итак, на 2008 год была запланирована проверка ИВВАИУ Военной инспекцией (ВИ) Министерства обороны. Однако еще до ее проведения начальника училища генерал-майора И.И.Величко в апреле 2008 года назначают на вышестоящую должность в центральный аппарат ВВС (Москва).

Это несколько удивляет, так как обычно подобное решение принимается по итогам проверки вуза.

Между тем пока училище продолжает готовиться к приезду комиссии ВИ, появляются некоторые тревожные сигналы в связи с возможной ликвидацией Академии им. Н.Е.Жуковского, Академии РВСН, Академии ВКО и т.п. Но уверенность все же преобладает, так как имеются постановление правительства РФ от 27 мая 2002 года (с изменениями от 12 сентября 2008 года) «О Федеральной целевой программе реформирования системы военного образования в РФ на период до 2010 года», План реализации поручения президента РФ от 21 июля 2008 года № Пр-1482 по формированию перспективной сети вузов Минобороны к 2013 году. Этими документами предусматривается, в частности, укрупнение и присоединение ИВВАИУ к Академии им. Н.Е. Жуковского–Ю.А. Гагарина и перевод курсантов Ставропольского ВВАИУ в Иркутск.

Правда, вызывала некоторую неудовлетворенность подготовка к проверке, поскольку отсутствовали материальные средства для проведения в надлежащий вид казарм, общежитий, учебных корпусов, построенных в начале позапрошлого столетия. Это было необычно, так как к прибытию инспекторов в училища, части, соединения командование любого вида Вооруженных сил принимает все меры для оказания помощи своим подчиненным. Перед личным составом ИВВАИУ основная задача состояла в подготовке учебно-методических комплексов, ибо проверка проводилась 5-м управлением Главного управления кадров Минобороны.

Наконец, в середине октября прибывает долгожданная комиссия во главе с начальником 5-го управления генерал-лейтенантом В.П.Горемыкиным. Причем столь оснащенная фотоаппаратурой, словно предстояла не проверка, а фотосессия. И она состоялась. Были запечатлены прогнившие полы, стены, покрытые грибком, треснутые потолки...

Конечно, поиск недостатков – это «хобби» инспекций, но на сей раз рвение превосходило все разумные пределы. Например, были случаи, когда преподаватель, ответственный за свой учебно-методический комплекс, вызывался к проверяющему в полночь. И тем не менее входившие в состав комиссии представители вузов разных видов Вооруженных сил сочувствовали нам, а в некоторых случаях честно признавались, что учебно-методическую документацию и учебно-лабораторную базу многих кафедр ИВВАИУ можно считать образцовыми.

На подведение итогов проверки приехал заместитель министра обороны – статс-секретарь Н.А.Панков. Он сделал доклад, указал на бесспорные недостатки и упущения в училище и в завершение своего выступления сообщил, что оценку инспекция не выставляет, ИВВАИУ будет развиваться и укрупняться в соответствии с принятой концепцией, а с администрацией Иркутска есть договоренность о покупке жилья для офицеров...

продолжение следует...

Но уже 2 декабря в училище приходит «исторический» для его судьбы документ – «Решение по итогам инспекторской проверки Иркутского ВВАИУ и переводе подготовки курсантов в г. Воронеж», принятое неким «органом» в составе генерала армии Н.Панкова, генерал-полковника В.Филиппова, генерал-лейтенантов В.Горемыкина и А.Павлова, которым ставилась задача о переводе подготовки курсантов ИВВАИУ в Воронежский военный университет. А как же данные месяц назад заверения? И что это за «орган», решивший судьбу военного вуза? Кроме того, в армии руководствуются приказами, директивами и т.п. Но распорядительных документов в виде «решений», да еще по таким важным вопросам мы не встречали.

5 декабря и 8 декабря Законодательным собранием Иркутской области и региональным отделением партии «Единая Россия» принимаются обращения соответственно президенту РФ и председателю правительства РФ о сохранении ИВВАИУ. В течение декабря собираются сотни подписей в поддержку училища, передаются письма председателям Государственной Думы и Совета Федерации, лидерам фракций и партий, депутатам Госдумы от Иркутской области.

4 декабря и 9 декабря утверждаются планы мероприятий по переводу подготовки курсантов из ИВВАИУ в Воронеж, утвержденные главнокомандующим ВВС и министром обороны. Опять тот же вопрос: «Обычно планы вводятся и реализуются на основании приказов, директив. Где они?» Это тем более выглядит нелепо, поскольку 18 декабря 2008 года в «Российской газете» начальник Генштаба генерал армии Н.Макаров заявил, что окончательного решения о сокращении военных вузов еще не принято, а генерал армии Н.Панков подтвердил это. В знак протеста в Иркутске проводятся пикет у здания областной администрации и митинг.

В канун нового, 2009 года в училище для руководства перебазированием (фактически – уничтожением) ИВВАИУ прибывают начальник направления военного образования ВВС генерал-майор Ю.Аксенов и… бывший начальник училища генерал-майор И.Величко. На вопрос: «На основании чего вы приказываете демонтировать и готовить к отправке имущество?» – следует ответ: «Есть «Решение», а это – приказ». Следовательно, «Решением» предписывается передислоцировать а по сути, ликвидировать военный вуз. Но это же прерогатива правительства РФ!

4 января 2009 года матери курсантов и женщины-сотрудницы училища объявляют голодовку. Из Москвы срочно прилетают начальник Главного штаба ВВС генерал-лейтенант В.Волковицкий и заместитель главнокомандующего ВВС по воспитательной работе генерал-лейтенант С.Шевченко. На переговорах с голодающими они демонстрируют распоряжение правительства № 1951-Р от 24 декабря 2008 года, в котором говорится, что «в целях совершенствования системы подготовки специалистов для ВС РФ и оптимизации сети военных образовательных учреждений МО» предписывается (пункт 2) «Реорганизовать государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж), Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище (военный институт), Ставропольское высшее военное авиационное инженерное училище (военный институт) им. маршала авиации В.А.Судца, Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники (военный институт) в форме присоединения институтов к университету с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений».

А теперь заглянем в Руководство по организации работы высшего военно-учебного заведения МО РФ, введенное в действие приказом министра обороны № 80 от 12 марта 2003 года. Читаем (п.8 ч. II): «Филиалом высшего военно-учебного заведения является обособленное структурное подразделение вуза, расположенное вне места его нахождения…» Оказывается, распоряжением правительства № 1951-Р ИВВАИУ предписывается стать филиалом Воронежского университета в Иркутске.

27 декабря губернатор Иркутской области через СМИ информирует население о том, что им написано письмо президенту РФ с обоснованием сохранить училище в Иркутске. Личному составу ИВВАИУ ставится задача подготовиться к посещению вуза министром обороны или начальником Генерального штаба. Но пожаловавшие из Москвы военачальники по-прежнему настаивают на необходимости перебазирования училища в Воронеж, а генерал-майор С.Шевченко при этом произносит ставшую «крылатой» фразу: «На территории от Новосибирска до Владивостока проживает всего 8% населения, и 70% из них – это спившиеся люди». То есть заместитель главнокомандующего ВВС по воспитательной работе не сомневается, что на пространствах от Урала до Тихого океана учить некого да и незачем. А как же великий Ломоносов, которому принадлежат слова: «Могущество Российское прирастать Сибирью будет»?

продолжение следует...

7 января 2009 года. Руководители, население страны празднуют Рождество Христово, а курсанты иркутского училища грузят имущество в самолеты Ил-76, прибывшие по тревоге из Оренбурга. И так несколько дней подряд.

Курсантов ИВВАИУ срочно перевозят в Воронеж, количество самолето-вылетов соизмеримо с проведением армейских учений. Курсанты пятого курса, вернувшиеся менее чем за сутки до передислокации из зимнего каникулярного отпуска, улетают в первую очередь. А ведь у многих уже семьи, оплаченное по договору арендованное жилье до июля, взяты кредиты. Прощание курсантов с Боевым знаменем и построение перед вылетом запрещено, все делается, чтобы «провернуть дело» в кратчайшее время, пока не закончились праздничные дни.

К 12 января иркутское училище перестало по сути существовать, и московские генералы с глубоким чувством исполненного долга отправились восвояси. После чего 21 января генерал армии Н.Панков в пресс-клубе Минобороны встретился с журналистами и поведал им, что-де ИВВАИУ застыло в своем развитии на уровне прошлого века и, будучи в свое время авиационно-техническим училищем, так и не стало образовательным заведением высшего профессионального образования в полном понимании этого слова, потому, мол, продолжать подготовку будущих офицеров в такой обстановке было бы просто преступно.

И это говорилось о вузе, который занимал 14-е место среди 64 высших учебных заведений МО по количеству преподавателей с учеными степенями и званиями, имел лучшие отзывы на выпускников среди училищ ВВС, наименьший процент увольняющихся досрочно молодых офицеров. Курсанты которого завоевали за 10 последних лет 21 медаль Министерства образования и науки по итогам конкурсов на лучшие научные работы. О вузе с уникальной учебно-лабораторной и научно-экспериментальной базой, какой по большинству показателей нет ни в одном учебном заведении ВВС...

Не позабудем также и о курсантах старших курсов, которые после переброски в Воронеж остались без тем дипломных проектов и руководителей. О прочих курсантах ИВВАИУ, оказавшихся в образовательном учреждении другого профиля, не способного дать знания, соответствующие Государственным образовательным стандартам, которые они могли получить в иркутском училище...

...Преступно переводить курсантов для обучения в вуз, не имеющий лицензии. Преступно длительное время не выделять материальные средства вузу, а затем спрашивать с руководства о причинах неудовлетворительного состояния фондов; оставлять без работы более 1000 человек гражданского персонала (почти 200 человек из которых имеют ученые степени и звания) в период финансового кризиса; наносить ущерб чести, достоинству и деловой репутации коллектива училища в СМИ, а в перспективе быть соучастниками всплеска аварийности в авиации, обусловленного уничтожением ведущего инженерного вуза. Преступно издавать документы, не являющиеся нормативно-правовыми актами, и требовать их выполнения.

Преступно уничтожать одни из ведущих в ВВС научных и методических школ. Преступно не выполнять принятую недавно «Концепцию долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года», предусматривающую сохранение народонаселения Сибири и Дальнего Востока и решение демографических задач.

Визит министра обороны в бывшее Иркутское ВВАИУ, как сообщают из училища, был скоротечным. Занял не больше часа. Анатолий Сердюков быстренько осмотрел учебные и жилые корпуса, оставленные курсантами, которых перевели в начале нынешнего года в спешном порядке в Воронеж, территорию и системы обеспечения.

И, видимо, принял решение поддержать инициативу начальника Генерального штаба генерала армии Николая Макарова разместить на базе ликвидированного вуза бригаду специального назначения Сибирского военного округа, которую сформируют из военнослужащих Бердской и Улан-Удэнской бригад, подчинявшихся ГРУ.

То, что жить и учиться в тех помещениях, что оставили курсанты, как уверял статс-секретарь – заместитель министра Николай Панков, невозможно, главу военного ведомства не взволновало. Средства, в которых было отказано на ремонт училищу, для спецназовцев найдутся. Реформа – это ведь не только сокращение и оптимизация, но и рокировки.

Источник: НВО от 2009-04-17 / Виктор Юзбашев